เนื่องจากผู้คนส่วนใหญ่ของโลกอาศัยอยู่ในเขตเมือง การแพร่ระบาดของไวรัสโคโรนาได้เน้นย้ำถึงความสำคัญของความยืดหยุ่นของเมือง การปรับตัวให้เข้ากับการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศก็มีความสำคัญพอๆ กัน พูดง่ายๆ ก็คือ ความยืดหยุ่นคือความสามารถของระบบ ในกรณีนี้คือเมือง เพื่อรับมือกับการหยุดชะงัก สิ่งนี้เกี่ยวข้องกับการหลีกเลี่ยง การต่อต้าน การรองรับ หรือการฟื้นตัวจากผลกระทบ งานวิจัยของเราซึ่งตีพิมพ์เมื่อเร็วๆ นี้ในวารสาร Urban Research and Practice ได้สำรวจเมืองชายฝั่งทะเลสองแห่ง
ของออสเตรเลีย ได้แก่ โกลด์โคสต์และซันไชน์โคสต์ เป้าหมาย
ของเราคือการหาวิธีปรับปรุงความยืดหยุ่นของเมืองต่ออันตรายจากสภาพภูมิอากาศชายฝั่ง เราพบว่าแง่มุมทางการเมืองของความยืดหยุ่นมักถูกมองข้าม แต่ก็มีความสำคัญอย่างยิ่ง
ตรงกันข้ามกับความเชื่อที่แพร่หลาย การสร้างเมืองที่ทนทานต่อผลกระทบของการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศไม่ได้เป็นเพียงเรื่องของโครงสร้างพื้นฐานเท่านั้น ความยืดหยุ่นของเมืองยังมีมิติทางนิเวศวิทยา สังคม เศรษฐกิจ สถาบัน และที่สำคัญที่สุดคือมิติทางการเมือง
ชาว Toowoomba ลงคะแนนเสียงคัดค้านน้ำรีไซเคิลในช่วงที่เกิดภัยแล้งแห่งสหัสวรรษ ซึ่งเป็นเครื่องย้ำเตือนถึงบทบาทสำคัญของการเมืองต่อความยืดหยุ่นของเมือง อัลลัน เฮนเดอร์สัน/Flickr , CC BY
เหตุใดการสร้างเมืองที่ยืดหยุ่นอย่างแท้จริงจึงเป็นเรื่องยาก
ความยืดหยุ่นของเมืองได้กลายเป็นหัวข้อสำหรับการวางแผนเชิงกลยุทธ์และนโยบายเมื่อไม่นานมานี้ อย่างไรก็ตาม รัฐบาลท้องถิ่นหลายแห่งกำลังประสบปัญหาในการดำเนินการเปลี่ยนแปลงที่จำเป็น เหตุผลรวมถึง:
คำจำกัดความ ที่ชัดเจนและเป็นสากลของความยืดหยุ่นยังคงเข้าใจยากทำให้แนวคิดนี้ยากที่จะนำไปใช้ในนโยบายและแผน
เมืองเป็นระบบที่ซับซ้อน มีมิติทางกายภาพ ธรรมชาติ สังคม วัฒนธรรม การเมือง และเศรษฐกิจที่เชื่อมโยงกัน คำจำกัดความบางคำตีความว่าความยืดหยุ่นคือการสร้างสิ่งที่สูญเสียไปกลับคืนมา คนอื่น ๆ แนะนำว่าต้องมีการปรับเปลี่ยนหรือเปลี่ยนแปลงระบบเมืองทั้งหมด
พิจารณาว่าแนวทางทั้งสองนี้มีความหมายอย่างไรเมื่อวางแผนรับมือ
น้ำท่วมในเมือง เป็นต้น วิธีหนึ่งใช้วิธีเชิงโต้ตอบเพื่อมุ่งเน้นไปที่การซ่อมแซมอาคารและโครงสร้างพื้นฐาน หรือเราสามารถเปลี่ยนทุกองค์ประกอบเชิงรุกของระบบเมืองให้ เปลี่ยนจากการ “ ต่อสู้กับน้ำ” เป็น “อยู่กับน้ำ”
ความยืดหยุ่นในการเปลี่ยนแปลงทำให้ผู้มีอำนาจตัดสินใจต้องมีมุมมองเชิงบูรณาการ สร้างสรรค์ และมองในระยะยาว พวกเขาจำเป็นต้องพิจารณาองค์ประกอบทั้งหมดของระบบเมืองพร้อมกัน
การวิจัยก่อนหน้านี้ระบุห้ามิติหลักของความยืดหยุ่นของเมือง: โครงสร้างพื้นฐาน ระบบนิเวศ เศรษฐกิจ สถาบัน และสังคม การวิจัยของเราเผยให้เห็นมิติที่หกที่ถูกละเลยแต่มีความสำคัญอย่างยิ่ง: ความยืดหยุ่นทางการเมือง
ในทุกความพยายามในการปรับตัวและปรับตัว นักวางแผนและชุมชนควรพิจารณามิติทั้งหกนี้พร้อมกัน การไม่ทำเช่นนั้นอาจหมายถึงการเสียทรัพยากรและเวลาโดยไม่ได้ผลลัพธ์ที่จำเป็น
ความยืดหยุ่นของโครงสร้างพื้นฐานคือความสามารถของระบบวิศวกรรม เช่น ท่อส่ง เครือข่ายพลังงาน และโครงข่ายไฟฟ้า เพื่อหลีกเลี่ยงหรือต้านทานผลกระทบจากการหยุดชะงัก การวิจัยของเราเกี่ยวกับกลยุทธ์การปรับตัวสำหรับการเพิ่มขึ้นของระดับน้ำทะเลแสดงให้เห็นว่าเมืองต่างๆ ทั่วโลกต้องพึ่งพาโครงสร้างทางวิศวกรรมอย่างมากในการจัดการผลกระทบของน้ำท่วมชายฝั่งและการเพิ่มขึ้นของระดับน้ำทะเลในพื้นที่ลุ่มต่ำที่พัฒนาแล้ว กำแพงทะเลของโกลด์โคสต์เป็นตัวอย่าง
ความยืดหยุ่นของระบบนิเวศคือความสามารถของเมืองในการใช้ระบบนิเวศเพื่อต้านทานและรองรับผลกระทบของการรบกวน ตัวอย่างเช่น การรักษาป่าชายเลนและพื้นที่สีเขียวสามารถลดความเสี่ยงจากน้ำท่วมได้ แรงกดดันทางการเมืองและเศรษฐกิจในการพัฒนาที่ดินและป่าชายเลนที่ชัดเจนสวนทางกับแนวทางนี้
ความยืดหยุ่นทางเศรษฐกิจรวมถึงกลยุทธ์ที่ช่วยให้บุคคลและชุมชนสามารถฟื้นตัวจากการสูญเสียและความเสียหายที่เกิดจากการหยุดชะงัก ภัยพิบัติที่เกี่ยวข้องกับสภาพอากาศมีผลกระทบทางการเงินอย่างมากเนื่องจากความเสียหายต่อบ้าน ธุรกิจ สิ่งอำนวยความสะดวกในชุมชนและโครงสร้างพื้นฐาน อย่างไรก็ตาม การเพิ่มความยืดหยุ่นนั้นมีค่าใช้จ่ายสูง และการตัดสินใจด้านการลงทุนและการประกันภัย ของสถาบันการเงิน มีความสำคัญอย่างยิ่งในการกำหนดรูปแบบของการพัฒนา
ความยืดหยุ่นของสถาบันมุ่งเน้นไปที่ขีดความสามารถของรัฐบาลและองค์กรพัฒนาเอกชนในการสนับสนุนการเตรียมการ การตอบสนอง และความพยายามในการฟื้นตัว น่าเสียดายที่อย่างน้อยในบริบทของออสเตรเลียการวิจัยของเราแสดงให้เห็นว่าสถาบันและนโยบายของรัฐและระดับชาติไม่ได้ให้แนวทางที่ชัดเจนและสอดคล้องกันสำหรับรัฐบาลท้องถิ่น
ความยืดหยุ่นทางสังคมคือความสามารถของชุมชนและเครือข่ายในการรองรับและฟื้นตัวจากการรบกวน สิ่งนี้ขึ้นอยู่กับการมีส่วนร่วมของชุมชนที่มีประสิทธิภาพ มีความหมาย และทันท่วงที จากนั้นผู้อยู่อาศัยจะได้รับพลังในการสร้างความยืดหยุ่นของตนเอง ชุมชนที่ได้รับข้อมูลและกระตือรือร้นยังสามารถขับเคลื่อนการเปลี่ยนแปลงทางการเมือง ซึ่งเป็นองค์ประกอบสำคัญของการเปลี่ยนแปลง
ความยืดหยุ่นทางการเมืองเกี่ยวข้องกับความสามารถของระบบการเมืองและความมุ่งมั่นของผู้กำหนดนโยบายหลักในการขับเคลื่อนการเปลี่ยนแปลงการเปลี่ยนแปลง ตัวอย่างที่ดีคือความเป็นผู้นำของ Lockyer Valley Regional Council ในการย้ายและสร้างเมือง Grantham ขึ้นใหม่หลังน้ำท่วมปี 2554 ตัวอย่างเชิงลบคือการตัดสินใจของรัฐบาลควีนส์แลนด์นิวแมน (2012-15) ที่จะหยุดสภาท้องถิ่นที่คำนึงถึงการเพิ่มขึ้นของระดับน้ำทะเลในแผนท้องถิ่นของตน
Credit : สล็อต 888 เว็บตรง ไม่ผ่านเอเย่นต์ ไม่มี ขั้นต่ำ / ดูหนังฟรี
